16 февраля 2022 г. под председательством члена Комитета Алексея Черняка состоялось заседание Рабочей группы по работе с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части правового регулирования функционирования единой информационной системы электронных путевок)» в формате видео-конференц-связи.

В заседании принимали участие представители Федерального агентства по туризму, акционерного общества «Национальные туристические технологии», других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, ассоциаций и организаций в сфере туристской деятельности. В ходе заседания обсуждали проект поправок, предлагаемый к рассмотрению во втором чтении.

По словам Алексея Черняка, первоначальный проект поправок ко второму чтению был разработан в предыдущем созыве Государственной Думы и предусматривал существенное изменение концепции проекта федерального закона: предлагалось создание гарантийного фонда, формируемого за счет средств туристских взносов, взимаемых от стоимости туристского продукта, реализованного туроператором или турагентом.

Однако, учитывая опасения туристского сообщества, связанные с прогнозируемым увеличением финансовой нагрузки на туристов и дестабилизацией рынка туристских услуг, членами рабочей группы принято консолидированное решение рассматривать данный вопрос уже в рамках вынесенного на обсуждение проекта федерального закона «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации», положениями которого предлагается внедрить новый механизм финансовой ответственности туроператоров.

Предложенными поправками исключены положения законопроекта, устанавливающие двойную ответственность за одно и то же нарушение, а также обязанность туроператоров уплачивать взнос в целях обеспечения функционирования и развития системы электронных путевок. Предусматривается поэтапное введение обязанности по формированию электронной путевки для туроператоров в сфере выездного туризма, внутреннего и въездного туризма.

По итогам заседания Рабочей группы проект поправок будет  представлен на рассмотрение Комитета.