26 мая 2022 года в Белом доме состоялась встреча Председателя Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Андреевича Тарбаева с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Николаевичем Чернышенко.

В настоящее время Комитет по туризму ведет работу по трем направлениям. Во-первых, это «горящие» вопросы – к таковым можно отнести имеющуюся задолженность туроператоров за неосуществленные по причине пандемии или закрытия авиасообщения с Европой туры и проблема доступа для россиян на отечественные курорты юга России.

Ко второму направлению можно отнести законотворчество и вступающие в силу законопроекты, разработанные при непосредственном участии Комитета по туризму, а это закон об электронных путевках, новый базовый закон о туризме и законодательное закрепление понятия "экологический туризм".

К третьему – проекты, направленные на развитие туристической отрасли. Сюда можно отнести перспективы развития экотуризма, круизного и речного туризма, а также кадровый вопрос, от которого в конечном счете зависят темпы развития и популярность этого сектора экономики.

Основное направление работы - это погашение задолженности туроператоров перед туристами, которая на данный момент составляет около 40 млрд рублей. Эта же сумма была озвучена главой Ростуризма Зариной Валерьевной Догузовой во время правительственного часа в Государственной Думе, состоявшегося 18 мая 2022 года.

Комитетом Госдумы по туризму разработаны два варианта решения этой проблемы – за счет предоставления беспроцентного кредита туроператорам кредитными организациями на срок не менее 3 лет с субсидированием процентной ставки за счет средств федерального бюджета и за счет предоставления потребителям эквивалентных по стоимости путевок по Российской Федерации по программе туристического кешбэка с полным возвратом средств на карту платежной системы МИР. Как курирующий туристическую отрасль вице-премьер Дмитрий Николаевич поддержал эти инициативы.

Еще один насущный вопрос сейчас – увеличение транспортной доступности российских курортов при закрытых аэропортах в курортных городах юга страны. Председателем Комитета по туризму выдвинуты два предложения, по которым готовится обращение в Правительство Российской Федерации – возмещение путешествующим на личном автотранспорте части или полной оплаты за проезд по платным автодорогам и организация перехватывающих парковок для снижения нагрузки в местах отдыха. По направлению увеличения железнодорожного состава поездов, следующих в Республику Крым и на курорты Краснодарского края, уже есть соответствующее поручение Президента Российской Федерации РЖД и количество поездов будет увеличено.

Что касается второго блока вопросов, то участники встречи договорились о совместном контроле за вступлением в силу и применением закона об электронных путевках, в том числе за самой работой единого электронного реестра, где должны будут регистрироваться купленные туры и путевки. В данный момент система проходит тщательное тестирование на безопасность и защиту данных пользователей.

К совместной ответственности отнесена также дальнейшая работа над новым базовым законом о туризме, в частности разработка понятия «экологический туризм» и связанные с ним вопросы организации этого вида туризма на особо охраняемых природных территориях. Ключевым здесь будет законодательное закрепление понятийного аппарата, что позволит далее проработать принципы включения бизнеса в развитие этого вида туризма.

В отдельную тему для обсуждения были вынесены перспективы развития в стране круизного речного туризма. Это вид туристической активности требует отдельного внимания и проработки со стороны Правительство Российской Федерации вплоть до появления отдельной правительственной Стратегии развития круизного и яхтенного туризма в России. Для развития данного направления предстоит решить две крупные задачи - создание береговой инфраструктуры и увеличения количества судов, подходящих для организации круизов по рекам России – Волге, Лене и других. В ходе беседы было особо подчеркнуто, что ряд речных направлений является сугубо внутренним и меры государственной поддержки по созданию инфраструктуры и/или государственные заказы будут в полной мере направлены на развитие внутреннего туризма и внесут вклад в укрепление экономики страны.

Наконец, участники обсудили проблему наполняемости туристической отрасли квалифицированными кадрами.

Согласно реализуемому в настоящее время нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» средняя численность работников к 2024 году должна составить 2,9 млн человек, что почти в два раза больше, чем было в 2020 году. Однако общее количество обучающихся по специальностям и направлениям среднего профессионального и высшего образования на конец 2021 года составило 57 764 человек. Решением проблемы может стать предлагаемая Председателем Комитета по туризму система переподготовки уже имеющихся специалистов по программам дополнительного профессионального образования. Этот вопрос, а также перспективы развития кадрового потенциала в сфере туризма будут обсуждаться в Государственной Думе на парламентских слушаниях в осеннюю сессию 2022 года.