6 сентября 2022 года состоялось расширенное заседание Президиума Государственного Совета по вопросам развития национальной туристической индустрии в современных условиях под председательством Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Президент во главу угла поставил необходимость обеспечения каждому гражданину Российской Федерации вне зависимости от уровня его доходов «возможности для путешествий и укрепления здоровья». По словам Владимира Владимировича Путина этой цели и служит национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», ключевыми показателями которого является увеличение более чем в два раза числа поездок по России. Президент особо отметил важность создания круглогодичных морских курортов на побережьях Черного, Каспийского, Азовского, Балтийского морей, а также Приморского края и возрождение туристских комплексов на Северном Кавказе, в том числе курортную зону «Каякент» на Каспии. На заседании прозвучало предложение объединить в единую систему горные кластеры Красная поляна, Архыз и Лаго-Наки, однако Президент счел необходимым данный вопрос проработать с МВД России и службами безопасности.

Ключевым направлением, по словам Владимира Владимировича Путина, является укрепление позиций России в сфере туризма на международной арене. В поцессе подготовки к расширенному заседанию Президиума Государственного Совета Комитетом Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры в рамках исполнения протокольного поручения Государственной Думы были направлены предложения в проект доклада и перечень поручений по итогам заседания по вопросу создания международной (межгосударственной) туристской организации на базе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) или межгосударственного объединения БРИКС.

В ходе заседания Президент Российской Федерации подчеркнул, что «туризм должен быть вне политики, он играет огромную роль в выстраивании партнерства и взаимопонимания между странами и народами». В этой связи Правительству России было дано поручение проработать вопрос создания межгосударственных туристических организаций: – Партнёров достаточно, и у многих из них есть желание работать с Россией, - подчеркнул Президент Российской Федерации.

В ходе заседания губернаторами Астраханской области Игорем Юрьевичем Бабушкиным и главой Республики Дагестан Сергеем Алимовичем Меликовым поднимался вопрос о развитии речного туризма, круизного туризма по Каспию и создании комплексных маршрутов «река-море». По словам главы Дагестана, особую ценность представляет международный круизный туризм, так как ни одна из стран Каспийского региона не присоединилась к санкциям, направленным против Российской Федерации. Сергей Алимович подчеркнул необходимость развивать туризм в рамках макротерриторий, где будут увязаны все виды туризма, а главным препятствием назвал отсутствие обеспечивающей инфраструктуры. В этой связи Комитетом Госдумы по туризму предложено Правительству России разработать отдельную федеральную программу обновления и/или замены пассажирского флота и дебаркадерного хозяйства с использованием механизмов субсидирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. По мнению Комитета, необходимо не просто субсидировать организации, осуществляющие деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта, а заниматься этим вопросом комплексно. Федеральная программа позволит установить по годам целевые показатели реализации проекта и таким образом планомерно подойти к запуску полноценного трафика круизных судов по Волге и Каспию.

В ходе заседания поднимался вопрос о туристическом сборе регионами Российской Федерации. Губернатор Приморского края Олег Николаевич Кожемяко отметил успех этой меры, применяемой четырьмя регионами и предложил включить в перечень поручений Президента Российской Федерации Государственной Думе разработку законопроекта, предусматривающего право регионов устанавливать и взимать туристический сбор для последующего направления собранных средств на обновление инфраструктуры региона или района. Данный вопрос уже прорабатывается в Госдуме на уровне Комитета по туризму. Проведенный Комитетом опрос субъектов Российской Федерации показал, что большинство регионов выступают за взимание сбора.

Через три недели Комитет по туризму организует первые парламентские слушания в Государственной Думе, посвященные решению кадрового вопроса в туристической отрасли. В ходе слушаний планируется проанализовать динамику пополнения кадров в отрасли, принять необходимые решения для ускорения этого процесса, а также поспособствовать изменениям или разработке новых образовательных стандартов. Необходимы единые стандарты для обучения специалистов по ряду специальностей, в том числе и по формированию, продвижению и реализации самого туристического продукта. Кадровый вопрос поднимался на заседании Президиума Госсовета. Выступавшие подчеркивали, что одно рабочее место в туризме обеспечивает 1,5 – 2 места в смежных отраслях. По словам главы Ростуризма Зарины Валерьевны Догузовой благодаря туризму появилось 10 млн новых рабочих мест, а занятость в отрасли выросла в 6 раз. В своем выступлении Зарина Валерьевна также сделала акцент на возможности  «показать свою страну без фейков и дезинформации» и тем самым высказалась за возвращение к вопросу об электронной визе и запуске въездного туризма в Российской Федерации. Президент инициативу поддержал, выделив отсутствие необходимости «цепляться за принцип взаимности», если речь идет о введении облегченного или даже отмене визового режима. По его словам, данный вопрос будет делегирован на консультацию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

По итогам заседания Президиума Госсовета будет утвержден перечень поручений Президента Российской Федерации Правительству России и другим органам власти с ответственными исполнителями и сроками выполнения.