28 сентября 2022 года заместитель Председателя Государственной Думы Шолбан Валерьевич Кара-оол и члены Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры – Сангаджи Андреевич Тарбаев, Николай Сергеевич Валуев, Татьяна Георгиевна Лобач, Лариса Николаевна Буранова, Алексей Анатольевич Волоцков, Наталья Васильевна Костенко, Андрей Павлович Марков, Мурад Станиславович Гаджиев, Сергей Владимирович Кривоносов, Александр Сергеевич Прокопьев, Алла Леонидовна Салаева – внесли в Государственную Думу проект Федерального закона № 202320-8 «О туристическом сборе и внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». 

Данный законопроект придет на смену ныне действующему Федеральному закону от 29 июля 2019 г. № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». 

Согласно положениям Федерального закона № 214-ФЗ эксперимент по взиманию курортного сбора завершится 31 декабря 2022 года и принятие нового закона избавит Государственную Думу от необходимости продлевать закон об эксперименте.

Что следует знать о вносимом законопроекте «О туристическом сборе…»?

- Согласно тексту нового законопроекта вместо курортного сбора появится туристический сбор. Курортный сбор по определению может взиматься только на территориях курортов, определяемых законодательством Российской Федерации. В свою очередь туристический сбор смогут взимать все регионы Российской Федерации, даже если на их территориях нет действующих курортов. Поэтому в новом законопроекте было решено назвать этот сбор «туристическим»;

- федеральный закон зафиксирует верхнюю планку размера туристического сбора. Регионы Российской Федерации будут иметь право самостоятельно определять сумму сбора, но она не должна превышать установленную федеральным законом планку;

- конкретный размер сбора будет определяться на уровне субъекта Российской Федерации на основе предложений муниципальных образований. Регионы также вправе отказаться от взимания туристического сбора;

- в проекте федерального закона определен перечень категорий граждан, освобождаемых от взимания туристического сбора. Субъекты Российской Федерации будут вправе самостоятельно определять и иные категории лиц, освобождаемые от уплаты туристического сбора;

- сумма, уплаченная туристами как туристический сбор, пойдет на развитие туристической инфраструктуры каждого конкретного региона – парки, скверы, пляжи, набережные, пешеходные зоны, зоны отдыха, детские площадки и прочие элементы благоустройства территории, что позволит поддерживать ее и развивать далее как туристически привлекательную.

Эксперимент по взиманию курортного сбора в период 2018–2021 гг. уже дал положительные результаты: в Алтайском крае было собрано 115,6 млн. рублей, в Краснодарском крае – 538,1 млн. рублей и в Ставропольском крае – 904,5 млн. рублей.  Размер курортного сбора составлял не более 50 рублей в сутки с человека, что не вызывало негативного общественного резонанса со стороны туристов.

Авторы законопроекта убедились в этом на практике, регулярно посещая районы и регионы, где проводился эксперимент по взиманию курортного сбора. В частности, гражданае отмечают, что собранные средства действительно были вложены в создание и реконструкцию курортной инфраструктуры, а курорты облагораживаются и становятся комфортнее.

В ходе предварительного рассмотрения проекта Федерального закона «О курортном сборе…» региональными органами законодательной и исполнительной власти большинство субъектов Российской Федерации поддержало законодательную инициативу.