Децентрализация в рамках системы управления толкает нас к модели горизонтальных связей
24 октября в Колонном зале Дома Союзов состоялся "круглый стол" под названием «Туристический сезон 2022 года в Российской Федерации. Новые реалии и вызовы», организованный Комитетом Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры.
В своих выступлениях участники сконцентрировались на основных итогах туристического сезона-2022, а также отметили ряд новшеств и условий в которых отрасли предстоит развиваться в дальнейшем. В частности, согласно вступившему в силу Указу Президента Российской Федерации № 759 от 20.10.2022 полномочия и функции Федерального агентства по туризму будут переданы Министерству экономического развития Российской Федерации.
- Децентрализация в рамках системы управления толкает нас к модели горизонтальных связей, - заявил председатель Комитета Госдумы по туризму Сангаджи Андреевич Тарбаев. По его словам, каждое звено сохранило свои функции и отсутствие отдельного ведомства не помешает продолжить работу. Складывающаяся ситуация может обернуться шансом на выстраивание горизонтальных связей и более тесное взаимодействие отдельных субъектов туротрасли.
- Мы не имеем права закрывать свою деятельность пустословием, - заявил заместитель Председателя Государственной Думы Шолбан Валерьевич Кара-оол. – "Круглый стол" собирается не для озвучивания фактов. Выходя отсюда, каждый из нас должен получить ценные указания. Каждый должен искать и нащупывать политику, которая приносит благополучие людям и стабильность государству.
В свою очередь член Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Владимирович Новичков заявил, что не считает туризм отраслью. По его словам, туризм – это межотраслевая деятельность в отношении которой ведомственный подход неуместен:
- Нам надо уходить от ведомственности и от регионализма. Нацмаршруты и нацпроекты – это движение в правильном направлении, - подчеркнул Николай Новичков.
Член Комитета Госдумы по туризму Алла Леонидовна Салаева представила ряд цифр и достижений в туризме. Главный прогноз: туристический поток по итогам года должен составить 61 млн туристов. Режим внешних ограничений и санкций продолжит обеспечивать снижение спроса на выездной туризм и задаст спрос на недорогие поездки в рамках «одного бака бензина» :
- Сейчас не время ярких картинок, это показывают результаты социологических опросов, - отметила Алла Салаева. Депутат подчеркнула, что в складывающихся условиях развитие внутреннего туризма позволяет россиянам лучше узнавать собственную страну, формируя чувство национальной гордости.
Сангаджи Тарбаев добавил, что одним из приоритетов работы Комитета по туризму станет сохранение зарекомендовавших себя механизмов поддержки туристической отрасли, в частности механизма кешбэка, и обратился к верхней палате российского парламента с просьбой поддержать распространение программы детского кешбэка на следующий год:
- Туризм – это не только праздные впечатления. Это еще и образование, и патриотизм, и формирование характера, - отметил председатель Комитета по туризму.
Тему спроса на короткий автомобильный или железнодорожный туризм поддержала председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Юрьевна Святенко:
- Большая доля российских туристов путешествует на небольшие расстояния в соседние от места проживания регионы. И потенциалом для роста числа поездок может стать развитие приграничных и трансграничных туристических маршрутов в прилегающих друг к другу регионах. Поэтому важно обеспечить российские регионы качественной туристской, транспортной и иной необходимой инфраструктурой, - отметила Инна Святенко.
Исполнительный директор АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергей Анатольевич Красноперов представил динамику создания объектов туристской инфраструктуры. По его словам, реализация отдельных проектов затягивается, в том числе и из-за внешних вызовов, с которыми сталкивается отрасль: резкий рост ключевой ставки весной 2022 года, ограничение зарубежных инвестиций, уход с рынка ключевых зарубежных операторов, так как большинство инвесторов предполагало передать построенные объекты крупным отельным сетям и в настоящее время занято поиском партнеров на внутреннем рынке.
В заседании "круглого стола" по ВКС приняло участие руководство регионов, курирующих туротрасль в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Северная Осетия-Алания. Заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Юлия Вячеславовна Исмагилова подчеркнула, что не всегда меры государственной поддержки рассчитаны на малые регионы и обратилась к участникам "круглого стола" с просьбой поспособствовать пересмотру критериев оказания господдержки. С ней согласилась и руководитель Агентства по туризму Красноярского края Ольга Александровна Василенко. По ее словам в том, что касается туризма, край предпочитает работать над малыми проектами межрегиональных маршрутов.
Завершая мероприятие, Сангаджи Тарбаев поблагодарил участников за активность и предложил коллегам еще раз вернуться к обсуждению стратегии развития туризма в Российской Федерации в рамках работы профильного Комитета.